- 试题详情及答案解析
- （14分）阅读材料，回答下列问题。
材料一 英国没有专门的和单一的反腐败机构，负责反腐败的机构分散于议会、司法部门、审计部门以及政府部门内部，从而形成了广泛的反腐败网络。……1889年，英国颁布了第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》。1906年通过的《防止腐败法》将范围扩大到不仅包括公共机构的工作人员，而且包括公共机构本身。
——《英国的反腐败机制》
材料二 秦汉以来，监察机构的监察重点一般是官吏个人，对政府机构、部门的监察则很少有过。唐代御史台分察六部说明，这时已从对官吏个人的监察，开始转向重视对机构的监察。德宗时御史中丞韦贞伯弹劾吏部选曹乖谬，结果吏部主要负责人皆坐削一阶。
——胡沧泽《唐代监察体制的变革》
（1）根据材料一，分析英国近代监察制度的特点。（4分）结合所学知识指出秦汉时期的监察机构名称，据材料二分析唐代监察制度是如何发展的？（4分）
（2）结合上述材料与所学知识回答，英国与中国唐朝的监察制度的异同。（6分）- 答案：（1）特点：政府高度重视；多部门齐抓共管，构建了广泛的反腐败网络；监察制度完整、灵活；对政府及官员监察力度大、涉及面广。秦朝设立御史大夫，汉朝在地方设立刺史，加强对中央和地方官员的监督。（2分）发展：唐朝由对官吏个人的监察到重视对机构的监察。（2分）特点：方式多样；多部门齐抓共管，构建了广泛的反腐败网络；注重立法建设。（4分，三选二）
（2）共性：注重设立有效机制加强监察，防止腐败；注重对公职人员和政治机构的监督。（2分）
不同之处：中国唐代监察体制以强化皇权为出发点，维护封建君主专制制度；英国的监察体制则是在近代资本主义政体下，较充分地体现民意，以法律规范监察机制。（4分，每点2分） - 试题分析：（1）本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力。尊重材料是做对历史题目的唯一秘籍。而通过材料并结合所学知识不难发现，可根据材料一中看出英国近代监察制度的特点之一是形成了广泛的反腐败网络，而材料一中的“不仅包括公共机构的工作人员，而且包括公共机构本身”则足以证明英国近代监察制度的特点之二是监督的范围实在广泛。秦汉时期的监察机构主要包括御史大夫和刺史，是一个简单的基本知识的考查。“唐代监察制度是如何发展的”从材料中可以直接找到答案的——开始转向重视对机构的监察，同时也构建了广泛的反腐败网络。
（2）第二问的不同之处，可结合中英两国实施监察的目的上看出：中国是为加强君主专制，英国较充分地体现民意，这是二者的不同之处。至于相同点其实也是非常多的。例如，中英两国的政府都是非常注重设立有效机制加强监察，防止腐败；注重对公职人员和政治机构的监督，都注意提高执政的能力，和维护自身的统治。
考点：欧美代议制的确立与发展•英国君主立宪制的确立•英国近代监察制度的特点；古代中国的政治制度•汉到元政治制度的演变•英国与中国唐朝的监察制度的异同