- 试题详情及答案解析
- （12分）“把权力关进制度的笼子里”有利于防止专制和腐败，但其能否实现与制度设计、社会
环境密切相关。阅读下列材料：
材料一 古代监察制以专制王权为中枢；监察制以服膺皇权为最高原则；监察官为维护皇权而监察百官，是天子耳目之任等等。
——方兢《论中国古代监察制的不独立性》
材料二 换言之，汉代由宰相一人掌握全国行政大权，而唐代则把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料三 《中华民国临时约法》树立了“国民全体”作为“国家主权”拥有者的崇高地位……废除了绝对的不受任何限制的最高权力……是革命党人将权力关进牢笼的一次勇敢的、大胆的尝试。
——杨天石《帝制的终结》
材料四 在中国这样一个有两千多年帝制传统的国家里，国家最高权力的所有者从皇帝变成了总统，民众都不太适应。而国会的运作，行政权、立法权、司法权的分立制衡等西方话语，中国人也一直不是很清楚。
——张鸣《重说中国近代史》
请回答：
（1）秦朝在中央设置的“监察官”是什么？根据材料一，指出古代建立监察制度的根本目的。（3分）
（2）根据材料二，指出唐代实行的是什么政治制度？该政治制度在权力运行机制方面有什么特点？（3分）
（3）根据材料三，结合所学知识，指出革命党人是如何通过《中华民国临时约法》尝试“将权力关进牢笼”的？（3分）
（4）纵观上述材料，反思古代、近代的这些尝试，归纳要实现“把权力关进制度的笼子里”，应该从哪些方面提供保障？（3分）- 答案：（1）监察官：御史大夫．(1分)根本目的：维护皇权。（2分）
（2）政治制度：三省六部制。（1分）特点：分散相权，相互制约。（2分）
（3）明确主权在民；确立三权分立；实行责任内阁制。（3分）
（4）保持监察制度的独立；坚持制度创新；制订完善的法律；提高人民参政意识与能力。（3分，任答三点） - 试题分析：（1）本题主要考查学生再认再现相关史实并解读相关材料中关键信息答题的能力。第一小问“监察官”注意设问的时间要求“秦朝”，结合所学回答即可；第二小问“根本目的”可根据材料一中的信息“监察官为维护皇权而监察百官”作答。
（2）本题主要考查学生再认再现相关史实并解读相关材料中关键信息答题的能力。第一小问“政治制度”注意设问的时间要求“唐代”，结合所学回答即可；第二小问“特点”可根据材料二中的信息“把相权分别操掌于几个部门……凡事经各部门之会议而决定”作答。
（3）本题主要考查学生再认再现相关史实进行综合归纳答题的能力。可从《中华民国临时约法》中对国民地位的规定、中央政治机构权力运作方式的规定、采取责任内阁制限制临时大总统袁世凯特权等内容归纳作答。
（4）本题属于开放性探究题，主要考查学生论从史出、归纳答题的能力。可从监察机构的独立性、监察制度的有效性、人民群众监察意识的增强等角度思考作答。注意题目中的分值设定，符合史实、言语通顺、言之有理即可。
考点：古代中国的政治制度·秦中央集权制度的形成·三公九卿制；古代中国的政治制度·汉到元政治制度的演变·三省六部制；近代中国的民主革命·辛亥革命·《中华民国临时约法》