1. 阅读下列,回答问题。
材料一：1921年3月8日，苏俄潘非洛弗乡的农民在给列宁的一封信中写道：“在这封信中，我们向你叙述以下一些情况。现在几乎把我们乡的农民的一切东西——粮食、牲畜、种子、原料都拿走了。给每一个农民留下的粮食每个月只有18到30俄镑。”
材料二：1921年，列宁说：“目前已经很清楚，我们用冲击的方法，即用简捷、迅速、直接的方法实行社会主义生产和分配的原则的尝试已经失败了。······政治形势向我们表明，在许多经济问题上，必须回到国家资本主义上去，从冲击转到围攻的方法上去。”
（1）农民在信中向列宁反映了对哪种经济政策措施的态度？当时的苏维埃政府为什么要实行这样的政策？（4分）
（2）从材料二看出，列宁决定实施什么政策？列宁所说的“政治形势”是怎样的？（4分）
（3）材料二的政策的哪一年开始实行的？当时起到了怎样的积极作用？（4分）
