1. （25分）老有所养，是中国人几千年的理想。随着我国人口老龄化进程的加快，养老保障、养老服务等问题向社会提出了严峻挑战，引起了国家的高度重视。阅读材料，回答问题。
我国人口老龄化形势（预计到2015年）
| 人口数量
| 占比
| 年均净增
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60岁以上老年人口
| 2.16亿
| 占全国总人口16.7%
| 800多万（超过新增人口数量）
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80岁以上高龄老人
| 2400万
| 占全国总人口11.1%
| 100万（增速超过人口老龄化速度）
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65岁以上空巢老人
| 5100万
| 约占老年人口近25%
| ＼
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注：国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。2010年，我国60岁以上老年人1.78亿，占总人口13.26%。
材料一：目前，我国老年社会保障水平偏低。实现“老有所养”需要政府、市场和社会的共同努力，在有效加大城乡基本公共服务供给的基础上，充分发挥政府主导作用，努力调动社会力量的积极性，构建老年人自我服务和家庭养老服务为基础、社区居家养老服务为主干、院舍养老服务为支撑、邻里服务和志愿服务为补充的老龄服务体系。
材料二：2014年3月，G市全面启动城乡居民社会养老保险工作。为顺利推行全市基本养老保险城乡全覆盖，政府部门相关人员、市人大代表深入基层，广泛调研，倾听群众心声，为政府制定城乡居民基本养老保险实施方案收集和提供了大量建议和详实的数据。在此基础上，该市形成了政府主导、相关部门配合、经办机构管理、社区（村委会）具体经办的工作思路，同时社区（村委会）通过开展形式多样的活动，为适龄参保人员有针对性进行了养老保险政策的宣传动员。截止2014年9月，政府为60周岁以上人员养老金发放率达100%，适龄人员积极参保，参保缴费率达93%。
（1）根据图表，概括我国人口老龄化形势将呈现哪些新特点。（4分）并结合材料一，说明实现“老有所养”需走政府主导与社会参与相结合路子的经济学依据。（9分）
（2）结合材料二，从政治生活角度，分析说明G市是怎样推进城乡居民养老保险全覆盖工作顺利开展的？（12分）